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;[概要];近年来,环绕着应该把作为一项事业还是一项产业来的,在界进行了一些辩论。关于教育产业化的含义和内容,理论界尚能没完全一致的观点。本文企图对教育产业化这一问题展开综述。在此基础上不作一些评价。
; ; ;[关键词];教育;;产业;;产业化; ,就国家教育事业能否产业化,该不该产业化,见仁见智,众说不一。主要有两大派,即赞同为首和反对派。
对这一问题的问,不可避免的必需再行说明“什么是教育产业化”这一问题。; 下面我就对两派的观点展开综述。; 一、赞同为首的观点; 1、有一种观点指出,把教育产业化解读为创建一种合理的个人成本补偿制度,即拒绝接受教育的个人不应交纳一定比例的学费以确保教育经费的来源。
教育不仅是快速增长的动力,本身也是新的经济增长点,渐渐沦为利国利民的有效地投资和消费重点,研发教育产业势在必行。教育是经济发展的基础性、先导性产业。教育的本质是社会生产力,与经济是一而二、二而一的关系。
当今社会经济竞争日益白热化,渐渐从产品与技术的竞争深化到人力资本的竞争,谁掌控了教育优势,谁就掌控了主动权。教育的决心,乃至于经济的决心之一,就是要将教育,甚至还包括义务教育,全面推向市场,借出市场经济的杠杆,把教育下沉到一个新的台阶之上。
理由有如下几点:①我国是人口最少的发展中国家,享有世界仅次于的教育市场,但并不是一个教育强国,发展严重不足和质量不低共存依然是当前的仅次于问题,教育市场长年供不应求,体现了教育体制改革领先于经济体制改革的进程,依然不存在把教育当成消费性投资、教育行业倚赖国家"器官移植"、不计成本生产量等痼疾,制约了教育的发展,必需尽早改革。;②随着教育政策的对外开放,国内外教育机构争相投身于教育市场,求学宣传活动铺天盖地,甚至射击了中小学生和中考"落榜生";民办教育方兴未艾,从1992年跟上,到1997年底已发展到5万多所,在校生总数大约为1600万人,从业人员约52万多人,资产超过上千亿元,这与其他行业折损转岗恰成对照,与公办学校经费艰难构成对比。在产业的组织思想的指导下,英豪学校建构出有"教育储备金"发展模式,南洋发展集团建构出有"集团投资,连锁办学,滑动发展,有助于产业化"的发展模式,浙江台州探寻股份制办学形式。
公办学校也在其下改弦易辙,东南大学等高校借出校外公寓,北京发展寄宿制中小学校,葛洲坝创建教育实业集团,以教养教教,以教促教,这些经验不一定放之四海而皆准,但难得在拓展思路,非常丰富了教育产业理论,证明在我国拓展教育产业大有可为。;③教育发展既有长效性,而且回报率低、风险小、无污染、市场广大,既不利于减慢低收入压力,增进再就业,应该是人口众多且独生子女广泛、资源紧缺、环境基础薄弱的我国选用的发展行业,也是可待续发展的重点行业。在经济条件比较落后的情况下筹办大教育是我国长年的国情特点,国家应该亦须考虑到调整教育发展政策,以富国利民为出发点,希望社会资源办学,必要引入产业管理经验,容许有助于的利润不存在,欲大利遗小弊,充分利用多年来积存的教育优势和闲置资源,超越地区和部门的人为容许,不断扩大社会服务,使教育逐步沦为主导性产业。
; 毕业论文 http://www.lw54.com 2、另一种观点指出,教育产品可以分成公共产品、定公共产品和私人产品。作为获取公共产品的教育主要是指九年义务教育,定公共产品的教育是指九年义务教育之外的其他各类普通教育、政府举行的各类成人教育等,私人产品的教育主要是指私人筹办的各种教育,如以个人名义举行的补习班、培训班等。从以上可以显现出,成人教育是一种产业,该产业是向社会获取定公共产品的。
教育产业化主要是指非义务教育产业化。因为非义务教育与经济的联系更加紧密一些,其培育的学生将必要转入劳动力市场。据经济学家的估计,随受教育年限的缩短,其个人回报率呈圆形递减而社会回报率呈圆形递增趋势,教育的商品性质愈多显著。
因而,个人和获益单位有义务对教育展开补偿。这一条沦为国家投资偏向于义务教育而不对非义务教育分担主要义务的理论依据。非义务教育的投资收益使个人、家庭、单位和社会之间呈现出一种类似于市场上的互相交换关系。
一些学者之后据此明确提出“教育市场”的不存在并断言教育可以象一般那样引进市场机制。; 二、反对派的观点; 1、针对赞同为首的第一种观点,他们指出,教育产业化是以狭义的产业概念为阐述的出发点的。狭义的产业是“从界获得物质资源和对原材料展开加工、再行加工的社会物质生产部门”。;教育产业化意味著教育改变为一种具备产业性质的活动,沦为一种产业。
教育(狭义的)是按照一定社会的拒绝,有目的、有计划、有的组织地向受教育者(儿童、青少年)传授科学知识和技能、培育他们的思想道德品质、发展他们的智力和体力的活动。教育的基本性质主要在于它的精神性,即:教育活动的对象是具备思想、个性的人;教育活动的过程是将前人累积下来的、经过加工整理的科学知识与技能传授给受教育者,使他们的心身再次发生教育者所预期的变化;教育活动的结果是受教育者的心身获得理应的发展,茁壮为一个“社会人”。
;较为上述教育与产业的概念及其基本性质,不难看出,两者具有许多显然的区别。虽同为人类活动,前者是人的培育,后者是物的生产。
人的培育有人的培育的特点、规律,物的生产有物的生产的特点、规律,也许两者之间有些许相容、相连之处,但难道无论什么时候将人的培育的规律用之于物的生产,或将物的生产的规律用之于人的培育,都是权宜之计的。因此,从概念的逻辑分析抵达,我们指出教育产业化的拒斥是不合理的,也就是说教育不有可能沦为一种具备产业性质的活动,教育成不了产业。
因此,教育自有其自身的规律和类似含义,无法将市场机制做作地套用到教育上面,赞成大张旗鼓地提倡教育产业化。; 毕业论文 http://www.lw54.com 2、针对赞同为首的第二种观点:他们指出,这种理论推论具有相当大的假想性质,所谓的“教育市场”是虚拟世界出来的,它并不秉承等价交换的价值规律。教育转入市场和企业转入市场是两回事。
教育产业化提倡者指出产业化就是要切换教育体制;使教育适应环境市场经济的市场需求;按市场经济规律运作。前两点是我们仍然希望在做到的事情,而最后一点却令人欺骗:教育要按市场经济规律运作,那还要不要按教育规律运作?A事物却要合乎B事物的规律,这种观点难免有些可笑。即使退一步来说,教育就几乎能按照市场经济规律运作吗?我们看一看市场经济的基本拒绝就告诉了。市场经济的运作拒绝:①产权独立化;②经济运行市场化;③交易自由化;④盈利最大化;⑤政府介入有助于化;⑥市场主体公平化。
如果教育也要象其他产业那样转入市场就意味著:学校要独立国家于政府,政府仍然介入教育事务;学校在市场上与用人单位、学生家庭实施等价交换,只要付得起学费就可以给定择校不受教教;学校的首要目的就就是指互相交换中盈利;所有学校一律平等,优胜劣汰,几乎倚赖市场机制来分配教育资源,基础劣的学校和没显著经济收益的专业将破产、改办。因为教育产业化了的便要合乎价值规律、供需规律和竞争规律这些无情的市场法则。这些有可能后果大约违背教育产业化论者的想法。据此,他们也赞成“义务教育也能产业化”。
指出这一命题所说明了的前提条件是“非义务教育能产业化”。前提不正式成立,结论也就不攻自破。
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